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【財經(jīng)國家周刊】丹寨旅游脫貧之路

發(fā)布時間:2018-08-15  作者:姜鐵英

首年接待游客550萬人次,平均日游客1.5萬人次,高峰期最高日游客量達(dá)7.93萬人次;帶動全縣旅游綜合收入達(dá)24.3億元,幫助1.6萬貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。

作為貴州省丹寨縣脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)項(xiàng)目,丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)在投入運(yùn)營一周年之際拿出了不俗的成績單。

作為丹寨縣的定點(diǎn)幫扶單位,萬達(dá)集團(tuán)自2014年以來,以企業(yè)包縣、整體脫貧為目標(biāo),重視將長期與短期、產(chǎn)業(yè)與教育、提高人均收入與整體脫貧深度融合,注重扶貧對象關(guān)鍵本領(lǐng)能力的綜合提高,為企業(yè)參與國家扶貧可持續(xù)開發(fā)提供了新思路。

旅游脫貧讓夢想成真

2018年6月14日,可容納8萬人的俄羅斯莫斯科盧日尼基體育場座無虛席,世界各國球迷齊聚于此見證世界杯進(jìn)入俄羅斯時間。在世界的聚光燈下,6位來自貴州黔東南苗族侗族自治州丹寨縣的中國少年護(hù)送著國際足聯(lián)會旗走入體育場中央,走出中國西南大山的他們幸運(yùn)地成為歷史上首批擔(dān)任世界杯護(hù)旗手的中國少年。

回想起自己身著苗族傳統(tǒng)服飾,在莫斯科向外國朋友介紹苗族錦雞舞的場景,來自丹寨民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校的護(hù)旗手周露露依然興奮不已。她激動地告訴《財經(jīng)國家周刊》,世界杯開幕式上的景象至今仍歷歷在目,走進(jìn)世界杯是自己曾經(jīng)遙遠(yuǎn)的夢想。感謝萬達(dá)幫助我成為世界杯護(hù)旗手,在國際舞臺上展現(xiàn)家鄉(xiāng)丹寨的獨(dú)特文化。

作為國家級貧困縣,丹寨與萬達(dá)的正式結(jié)緣始于2014年。當(dāng)時有約17萬人的丹寨全縣貧困人口多達(dá)4.61萬人。當(dāng)年12月,萬達(dá)集團(tuán)與國務(wù)院扶貧辦、貴州省扶貧辦、丹寨縣簽訂對口幫扶丹寨縣企業(yè)包縣、整縣脫貧協(xié)議,助力丹寨縣實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

從最初計劃以養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工作為丹寨扶貧重點(diǎn),到最終選擇旅游扶貧作為丹寨脫貧的核心突破口,萬達(dá)先后開展了十余次實(shí)地調(diào)研。之后的實(shí)踐也證明,旅游扶貧具有貧困人口參與面廣、生產(chǎn)經(jīng)營成本較低、扶貧效果來得快、返貧率低等優(yōu)勢。對丹寨來說,旅游扶貧是充分運(yùn)用市場機(jī)制的扶貧,是造血式扶貧,旅游扶貧給貧困人口帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)脫貧,還有精神脫貧。

2017年7月,作為萬達(dá)丹寨扶貧項(xiàng)目組合拳中的重拳,投資8億元重點(diǎn)打造的旅游景點(diǎn)丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)正式投入運(yùn)營,這座特色小鎮(zhèn)由富有苗寨特色的建筑所構(gòu)成,游客置身其中既可以駐足體驗(yàn)神秘而不失韻味的苗族非遺項(xiàng)目,也可以品嘗各種原生態(tài)的苗族美食。

據(jù)丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)運(yùn)營方介紹,為確保客源充足,萬達(dá)已經(jīng)與國內(nèi)100多家旅行社簽訂協(xié)議,每年為萬達(dá)旅游小鎮(zhèn)輸送近百萬游客。依托小鎮(zhèn)帶來的巨大客流量,過去一年內(nèi)已為當(dāng)?shù)刎毨糁苯觿?chuàng)造了近1900個就業(yè)崗位;為丹寨縣扶貧龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧合作社產(chǎn)品的銷售創(chuàng)造寶貴的商機(jī),直接帶動丹寨近1萬個貧困戶實(shí)現(xiàn)增收;間接帶動周邊27個景區(qū)和旅游村寨持續(xù)升溫,幫助超過4700名貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。

依山傍水的丹寨小鎮(zhèn)充分融合了地方特色文化:斗牛、斗雞、斗鳥三個傳統(tǒng)斗藝場以及古法造紙、苗族蠟染、鳥籠制作三個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民宿小院成為到訪游客駐足欣賞的主要景點(diǎn)。脫離貧困的夢想正在這座苗寨特色小鎮(zhèn)上逐步實(shí)現(xiàn)……

12歲就已修習(xí)苗族蠟染技藝的楊歐報浪通過與萬達(dá)合作,以三年減免一半租金的優(yōu)惠在小鎮(zhèn)上開起了自己的蠟染體驗(yàn)館,入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人名錄的她每天都會接待來館里參觀體驗(yàn)的各地游客。她對《財經(jīng)國家周刊》表示,到店游客大多都會花一個小時去充分體驗(yàn)蠟染技藝,并將自己完成的蠟染作為特殊禮物帶回家。通過為游客打造特色文化體驗(yàn),她的蠟染已經(jīng)為10余個當(dāng)?shù)刎毨艚鉀Q了就業(yè),每人每月可以拿到不低于2000元的工資。

作為小鎮(zhèn)上最受游客喜愛的風(fēng)味美食,吳明飛憑借對特色斗雞肉餐的精心經(jīng)營,他的風(fēng)味斗雞館已成為了丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)上的一張名片。經(jīng)過10年的摸索,曾經(jīng)家境貧困的吳明飛不僅早已走上小康之路,還主動讓12名鎮(zhèn)上的貧困人口拿到了2000元至3000元不等的月工資,使他們擺脫貧困。

中國旅游研究院副研究員吳麗云認(rèn)為,文化旅游扶貧是將綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的有效途徑之一,丹寨的旅游扶貧模式有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境改善和文化的傳承與保護(hù)。

扶智帶來可持續(xù)性

如果說產(chǎn)業(yè)投入可以較快地向貧困戶送血而脫離貧困線,那么專業(yè)技能的根本性提升才能讓貧困人口具備徹底脫貧的造血能力。在萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林看來,丹寨實(shí)現(xiàn)整體脫貧的可持續(xù)動力,不能靠簡單捐款,也不能只是投資建廠,而是注重長期與短期結(jié)合、產(chǎn)業(yè)與教育結(jié)合、提高人均收入與整縣脫貧相結(jié)合。

為提升丹寨脫貧的造血能力,由萬達(dá)投資3億元、建設(shè)面積5萬平方米的丹寨萬達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2017年9月正式開學(xué)。學(xué)校專業(yè)設(shè)置與丹寨旅游發(fā)展方向相吻合,主要招收丹寨籍學(xué)生,未來50%畢業(yè)生將到萬達(dá)就業(yè)。教育—就業(yè)—脫貧的可持續(xù)性保障體系也因此而建立。

21歲吳治敏現(xiàn)在是丹寨萬達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院17級會計專業(yè)的學(xué)生。家中5口人僅有1畝田地,每年種水稻和蔬菜,只夠自家人糊口,一家人靠父親在外打零工維持生計。與在老家多數(shù)結(jié)婚生子的同齡人不同,她是村里屈指可數(shù)的大學(xué)生。她對《財經(jīng)國家周刊》說:萬達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院讀書的機(jī)會很難得,我要在這里多讀點(diǎn)書,找一份好一點(diǎn)的工作。只有自己才能讓自己站起來。

隨著丹寨脫貧方式的日益豐富,當(dāng)?shù)厝艘查_始注重從實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)中尋找創(chuàng)新與靈感。丹寨縣萬達(dá)辦副主任余世和說,丹寨扶貧茶園所采取的認(rèn)購茶園的銷售模式,對推廣丹寨的硒鋅米、黑毛豬等農(nóng)特產(chǎn)品提供了很大啟發(fā)。

為實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋,給喪失勞動力的貧困人口提供保障,萬達(dá)設(shè)立了總額5億元的專項(xiàng)扶貧基金。

第一批專項(xiàng)扶貧基金于2017年2月底發(fā)放到位,一般貧困戶每人分紅1224元,鰥寡孤獨(dú)、重病重殘等貧困戶每人分紅2000元,已覆蓋丹寨全縣3.82萬建檔立卡貧困戶。第二批扶貧專項(xiàng)基金也已經(jīng)在2018年初到賬發(fā)放。

產(chǎn)業(yè)、教育、基金的組合拳,確保丹寨脫貧長、中、短無縫覆蓋——職業(yè)技術(shù)學(xué)院注重長期,旅游小鎮(zhèn)注重中期,扶貧專項(xiàng)基金注重短期。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授彭泗清說,一個地區(qū)的貧困往往有著復(fù)雜的成因,根治貧困因此是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從多方面發(fā)力。萬達(dá)丹寨扶貧著眼于地區(qū)全要素的可持續(xù)性提升,最終將體現(xiàn)為丹寨人民物質(zhì)上的豐富、經(jīng)濟(jì)上的富足、精神上的自強(qiáng)與效率上的提升。

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